Newsletter Naturschutzrecht Nr. 01 vom 30.1.2002
verantwortlich für den Inhalt: Informationsdienst für Natur- und Umweltschutz Tübingen, A. & J. Schumacher GbR mbH

Inhalt:

Aktuelle Meldung
Gesetzesänderungen
Rechtsprechung
Literatur
Buchbesprechungen

 

Aktuelle Meldung:

Der Novellierung des Bundesnaturschutzes steht nun nichts mehr im Weg. Am 29.1.2002 stimmte der Vermittlungsausschuss zwischen Bundestag und Bundesrat dem Gesetzentwurf zu, nachdem Änderungen einiger Länder berücksichtigt wurden. Nun wollen sowohl Niedersachsen, als auch Rheinland-Pfalz (die in der 1.Abstimmung im Bundesrat gegen das Gesetz gestimmt hatten) dem neuen Bundesnaturschutzgesetz ihre Zustimmung geben.

 

Gesetzesänderungen:


Bund

Verordnung zum Schutz von Tieren beim Transport (Tierschutztransportverordnung - TierSchTrV)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 11.6.1999 (BGBl. I S. 1337), geändert am 29.10.2001, BGBl. I S. 2785

Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz - BNatSchG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 21.9.1998, BGBl. I S. 2994, zuletzt geändert am 29.10.2001, BGBl. I S. 2785

Tierschutzgesetz
In der Fassung der Bekanntmachung vom 25.5.1998, BGBl. I S. 1105, ber. S. 1818, zuletzt geändert am 29.10.2001, BGBl. I S. 2785

Bundesjagdgesetz
In der Fassung der Bekanntmachung vom 29.9.1976, BGBl. I S. 2849, zuletzt geändert am 14.12.2001, BGBl. I S. 3714

Seefischereigesetz
In der Fassung der Bekanntmachung vom 6.7.1998, BGBl. I S. 1791, zuletzt geändert am 29.10.2001, BGBl. I S. 2785

Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft: 21. Ausschreibung eines Forschungspreises zur Förderung von methodischen Arbeiten mit dem Ziel der Einschränkung und des Ersatzes von Tierversuchen
Vom 5.10.2001, BAnz. S. 22050

Gesetz zur Einführung und Verwendung eines Kennzeichens für Erzeugnisse des ökologischen Landbaus (Öko-Kennzeichengesetz - ÖkoKennzG )
Vom 10.12.2001, BGBl. I S. 3441

Gesetz zur Erhaltung des Waldes und zur Förderung der Forstwirtschaft (Bundeswaldgesetz)
Vom 2.5.1975, BGBl. I S. 1037, zuletzt geändert am 29.10.2001, BGBl. I S. 2785

Kostenverordnung zum Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchGKostV)
Vom 25.3.1998, BGBl. I S. 629, zuletzt geändert am 30.10.2001, BGBl. I S. 2981 (2.VzÄ)

Verordnung zum Schutz landwirtschaftlicher Nutztiere und anderer zur Erzeugung tierischer Produkte gehaltener Tiere bei ihrer Haltung (Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung - TierSchNutztV)
Vom 25.10.2001, BGBl. I S. 2758

Verordnung über die Meldung zu Versuchszwecken oder zu bestimmten anderen Zwecken verwendeter Wirbeltiere (Versuchstiermeldeverordnung)
Vom 4.11.1999, BGBl. I S. 2156, geändert am 29.10.2001, BGBl. I S. 2785

Verordnung über das Befahren der Bundeswasserstraßen in bestimmten Naturschutzgebieten (Naturschutzgebietsbefahrensverordnung - NSGBefV)
Vom 8.12.1987, BGBl. I S. 2538, zuletzt geändert am 29.10.2001, BGBl. I S. 2785

Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 5.9.2001, BGBl. I S. 2350, geändert am 15.12.2001, BGBl. I S. 3762

Bundesfernstraßengesetz (FStrG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 19.4.1994, BGBl. I S. 855, zuletzt geändert am 15.12.2001, BGBl. I S. 3762

Baugesetzbuch (BauGB)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 27.8.1997, BGBl. I S. 2141, ber. 1998 S. 137, zuletzt geändert am 15.12.2001, BGBl. I S. 3762

Bundeswasserstraßengesetz (WaStrG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 4.11.1998, BGBl. I S. 3294, zuletzt geändert am 15.12.2001, BGBl. I S. 3762

Verordnung über Anlagen seewärts der Begrenzung des deutschen Küstenmeeres (Seeanlagenverordnung - SeeAnlV)
Vom 23.1.1997, BGBl. I S. 57, geändert am 29.10.2001, BGBl. I S. 2785

Gesetz über die Haftung und Entschädigung für Ölverschmutzungsschäden durch Seeschiffe (Ölschadensgesetz - ÖlSG)
Vom 30.9.1988, BGBl. I S. 1770, zuletzt geändert am 29.10.2001, BGBl. I S. 2785

 

Baden-Württemberg

Richtlinie des Ministeriums für Ernährung und Ländlichen Raum zur Förderung und Entwicklung des Naturschutzes, der Landschaftspflege und Landeskultur (Landschaftspflegerichtlinie - LPR)
Vom 18.10.2001, GABl. S. 1175

Verfolgung und Ahndung von Ordnungswidrigkeiten nach dem Landeswaldgesetz (VwV-OWiForst)
Vom 28.3.1996, GABl. S. 293, geändert am 24.10.2001, GABl. S. 1113

Bayern

Bekanntmachung des Bayerischen Staatsministeriums für Landesentwicklung und Umweltfragen: Bildung einer Naturschutzwacht
Vom 6.9.2001, AllMBl. S. 382

Bekanntmachung des Bayerischen Staatsministeriums für Landesentwicklung und Umweltfragen: Schutz des Europäischen Netzes "Natura 2000" Bekanntmachung der der EU gemeldeten FFH-Gebiete und der Europäischen Vogelschutzgebiete Bayerns
Vom 15.10.2001, AllMBl. S. 541

Gemeinsame Bekanntmachung der Staatsministerien des Innern, für Wirtschaft, Verkehr und Technologie und für Landesentwicklung und Umweltfragen - Bußgeldkatalog "Umweltschutz"
Vom 7.11.2001, AllMBl. S. 693

Berlin

Gesetz über den Schutz, die Hege und Jagd wildlebender Tiere im Land Berlin (Landesjagdgesetz Berlin - LJagdG Bln)
Vom 3.5.1995, GVBl. S. 282, zuletzt geändert am 15.10.2001, GVBl. S. 540

Bekanntmachung der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung - Zulassung von Prüfinstituten für Umweltverträglichkeitsprüfungen im Straßenbau
Vom 10.10.2001, ABl. S. 5317

Verordnung über die Steuerung der Grundwassergüte und des Grundwasserstandes (Grundwassersteuerungsverordnung - GruWaSteuV)
Vom 10.10.2001, GVBl. S. 546

Brandenburg

Verordnung über das Reiten im Wald (Reitverordnung - ReitV)
Vom 4.6.1993, GVBl. II S. 272, geändert am 5.11.2001, GVBl. II S. 623

Bremen

Bremisches Landesjagdgesetz (LJagdG)
Vom 26.10.1981, Brem.GBl. S. 171, ber. 1992 S. 103, zuletzt geändert am 4.12.2001, Brem.GBl. S. 393

Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bremisches Naturschutzgesetz - BremNatSchG)
Vom 17.9.1979, Brem.GBl. S. 345, zuletzt geändert am 4.12.2001, Brem.GBl. S. 393

Bremische Landesbauordnung (BremLBO)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 27.3.1995, Brem.GBl. S. 211, geändert am 4.12.2001, Brem.GBl. S. 393

Bremisches Wassergesetz (BRWG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 26.2.1991, GBl. S. 65, zuletzt geändert am 4.12.2001, Brem.GBl. S. 393

Verordnung über Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden Stoffen (Anlagenverordnung - VAwS)
Vom 4.4.1995, Brem.GBl. S. 251, geändert am 4.12.2001, Brem.GBl. S. 393

Hessen

Hessisches Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Forsten: Durchführung des Waldschutzes in Hessen
Vom 14.9.2001, StAnz. S. 3688

Hessisches Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Forsten: Grundsätze für den Waldbau im hessischen Staatswald
Vom 14.9.2001, StAnz. S. 3689

Mecklenburg-Vorpommern

Bekanntmachung des Ministeriums für Ernährung, Landwirtschaft, Forsten und Fischerei: Richtlinien zur Förderung der Einführung und Beibehaltung ökologischer Anbauverfahren in der landwirtschaftlichen Erzeugung (Extensivierungsrichtlinie 2000)
Vom 20.10.2000, AmtsBl.M-V S. 1416, geändert am 17.10.2001, AmtsBl.M-V S. 1151

Richtlinie für die Gewährung von Zuwendungen des Landes Mecklenburg-Vorpommern zur Förderung der ökologischen Umweltbeobachtung durch Vereine und Verbände (Umweltbeobachtungsförderrichtlinie)
Vom 19.10.2001, AmtsBl.M-V S. 1154

Erlass des Ministeriums für Arbeit und Bau im Einvernehmen mit dem Umweltministerium: Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) in der Bebauungsplanung
Vom 27.09.2001, AmtsBl.M-V S. 1111

Niedersachsen

Niedersächsisches Naturschutzgesetz
In der Fassung der Bekanntmachung vom 11.4.1994, Nds.GVBl. S. 155, ber. S. 267, zuletzt geändert am 20.11.2001, Nds.GVBl. S. 701

Niedersächsisches Fischereigesetz (Nds. FischG)
Vom 1.2.1978, Nds.GVBl. S. 81, zuletzt geändert am 20.11.2001, Nds.GVBl. S. 701

Niedersächsisches Bodenschutzgesetz (NBodSchG)
Vom 19.2.1999, Nds.GVBl. S. 46, geändert am 20.11.2001, Nds.GVBl. S. 701

Verordnung über die Fischerei in Binnengewässern (Binnenfischereiordnung)
Vom 6.7.1989, Nds.GVBl. S. 289, geändert am 31.10.2001, Nds.GVBl. S. 697

Niedersächsische Bauordnung (NBauO)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 13.7.1995, Nds.GVBl. S. 1991, zuletzt geändert am 20.11.2001, Nds.GVBl. S. 701

Richtlinie über die Herstellung von Anlagen in Verfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz (RFlurbBau)
Vom 28.2.1997, Nds.MBl. S. 501, geändert am 29.10.2001, Nds.MBl. S. 931

Nordrhein-Westfalen

Gesetz zur Sicherung des Naturhaushalts und zur Entwicklung der Landschaft (Landschaftsgesetz - LG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 21.6.2000, GV.NW. S. 568, geändert am 25.9.2001, GV.NW. S. 708

Fischereigesetz für das Land Nordrhein-Westfalen
In der Fassung der Bekanntmachung vom 22.6.1994, GV.NW. S. 516, ber. S. 864, geändert am 25.9.2001, GV.NW. S. 708

Landesjagdgesetz Nordrhein-Westfalen (LJG-NRW)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 7.12.1994, GV.NW. 1995 S. 2, ber. 1997 S. 56, geändert am 25.9.2001, GV.NW. S. 708

Verordnung zur Durchführung des Landschaftsgesetzes (DVO-LG)
Vom 22.10.1986, GV.NW. S. 683, zuletzt geändert am 25.9.2001, GV.NW. S. 708

Verordnung über die Bejagung, Fütterung und Kirrung von Wild (Fütterungsverordnung)
Vom 23.1.1998, GV.NW. S. 186, ber. S. 380, zuletzt geändert am 25.9.2001, GV.NW. S. 708

Durchführungsverordnung zum Landesjagdgesetz Nordrhein-Westfalen (DVO-LJG-NW)
Vom 8.2.1985, GV.NW. S. 170, zuletzt geändert am 25.9.2001, GV.NW. S. 708

Straßen- und Wegegesetz des Landes Nordrhein-Westfalen (StrWG NRW)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 23.9.1995, GV. NW. S. 1028, ber. 1996 S. 81, zuletzt geändert am 25.9.2001, GV.NW. S. 708

Wassergesetz für das Land Nordrhein-Westfalen (Landeswassergesetz - LWG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 25.6.1995, GV.NW. S. 926, zuletzt geändert am 25.9.2001, GV.NW. S. 708

Rheinland-Pfalz

Landesverordnung zur Durchführung des Landesjagdgesetzes (LJGDVO)
Vom 25.2.1981, GVBl. S. 27, zuletzt geändert am 28.8.2001, GVBl. S. 210

Verwaltungsvorschrift des Ministeriums für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau sowie des Ministeriums für Umwelt und Forsten: Förderung von Maßnahmen zur Einführung und Beibehaltung extensiver Erzeugungspraktiken aus Gründen des Umweltschutzes und der Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen (Förderprogramm Umweltschonende Landbewirtschaftung - FUL 2000)
Vom 30.11.2001, MinBl. S. 508

Saarland

Gesetz über den Schutz der Natur und die Pflege der Landschaft (Saarländisches Naturschutzgesetz - SNG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 19.3.1993, Amtsbl. S. 346, zuletzt geändert am 7.11.2001, Amtsbl. S. 2158

Verordnung über die Beiräte und Beauftragten für Naturschutz
Vom 20.1.1997, Amtsbl. S. 129, zuletzt geändert am 7.11.2001, Amtsbl. S. 2158

Gesetz Nr. 1069 Waldgesetz für das Saarland (Landeswaldgesetz - LWaldG)
Vom 26.10.1977, Amtsbl. S. 1009, zuletzt geändert am 7.11.2001, Amtsbl. S. 2158

Verordnung zur Durchführung des Saarländischen Jagdgesetzes (DV-SJG)
Vom 27.1.2000, Amtsbl. S. 268, zuletzt geändert am 7.11.2001, Amtsbl. S. 2158

Gesetz Nr. 1407 zur Erhaltung und jagdlichen Nutzung des Wildes (Saarländisches Jagdgesetz - SJG)
Vom 27.5.1998, Amtsbl. S. 638, zuletzt geändert am 7.11.2001, Amtsbl. S. 2158

Verordnung über die Ausgleichsabgabe nach dem Saarländischen Naturschutzgesetz (Ausgleichsabgabenverordnung - AAVO)
Vom 9.3.1993, Amtsbl. S. 190, zuletzt geändert am 7.11.2001, Amtsbl. S. 2158

Saarländisches Straßengesetz
In der Fassung der Bekanntmachung vom 15.10.1977, Amtsbl. S. 969, zuletzt geändert am 7.11.2001, Amtsbl. S. 2158

Saarländisches Wassergesetz (SWG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 3.3.1998, Amtsbl. S. 306, geändert am 7.11.2001, Amtsbl. S. 2158

Sachsen

Bekanntmachung des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft über die beabsichtigte Meldung von Gebieten für das Europäische Ökologische Netz "Natura 2000" ("FFH-Gebiete")
Vom 27.11.2001, SächsABl. Sonderdruck S. S524

Verwaltungsvorschrift des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landesentwicklung zum Vollzug von § 43 Abs. 3, § 40 Abs. 3 Nr. 3 und § 17Abs. 6 Satz 2 des Sächsischen Gesetzes über Naturschutz und Landschaftspflege (Sächsisches Naturschutzgesetz - SächsNatSchG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 11. Oktober 1994 (SächsGVBl. S. 1601, ber. 1995 S. 106) über Aufgaben, Aufsicht und Dienstbezirk der Nationalparkverwaltung Sächsische Schweiz (VwV-NlpVw)
Vom 4.7.1996, SächsABl. S. 744, geändert am 1.12.2001, SächsABl. S. 1219

Gemeinsame Verwaltungsvorschrift des Sächsischen Staatsministeriums des Innern und des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landesentwicklung - Behandlung von großflächigen Einzelhandelseinrichtungen in der Landes- und Bauleitplanung und im Baugenehmigungsverfahren (VwV Großflächige Einzelhandelseinrichtungen)
Vom 3.12.1996, SächsABl. S. 9, geändert am 1.12.2001, SächsABl. S. 1219

Schleswig-Holstein

Erlass des Ministeriums für Umwelt, Natur und Forsten: Organisationserlass für das Landesamt für den Nationalpark "Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer" - Nationalparkamt -
Vom 11.9.2001, Amtsbl.Schl.-H. S. 535

Erlass des Innenministeriums - Prüfung der Umweltverträglichkeit im Bauplanungsrecht
Vom 20.11.2001, Amtsbl.Schl.-H. S. 626

Thüringen

Thüringer Jagdgesetz (ThJG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 25.8.1999, GVBl. S. 469, geändert am 24.10.2001, GVBl. S. 265

Gesetz zur Erhaltung, zum Schutz und zur Bewirtschaftung des Waldes und zur Förderung der Forstwirtschaft (Thüringer Waldgesetz - ThürWaldG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 25.8.1999, GVBl. S. 485, geändert am 24.10.2001, GVBl. S. 265

Erlass des Innenministeriums - Umweltverträglichkeitsprüfung in der Bebauungsplanung
Vom 10.10.2001, ThürStAnz S. 2384

Thüringer Bauordnung (ThürBO)
Vom 3.6.1994, GVBl. S. 553, geändert am 24.10.2001, GVBl. S. 265

Gesetz zur Pflege und zum Schutz der Kulturdenkmale im Land Thüringen (Thüringer Denkmalschutzgesetz - ThDSchG)
Vom 7.1.1992, GVBl. S. 17, geändert am 24.10.2001, GVBl. S. 265

Thüringer Wassergesetz (ThürWG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 4.2.1999, GVBl. S. 114, geändert am 24.10.2001, GVBl. S. 265

 

Rechtsprechung:

EuGH, Urteil vom 11.9.2001 - C 71/99
Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Erhaltung der natürlichen Lebensräume - Erhaltung der wild lebenden Tiere und Pflanzen - Artikel 4 Absatz 1 - Liste von Gebieten - Informationen über die Gebiete

FFH-RL 92/43/EWG; BNatSchG § 19b
Die Bundesrepublik Deutschland hat dadurch gegen ihre Verpflichtungen aus der Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wild lebenden Tiere und Pflanzen verstoßen, dass sie der Kommission innerhalb der vorgeschriebenen Frist nicht die in Artikel 4 Absatz 1 Unterabsatz 1 dieser Richtlinie genannte Liste von Gebieten zusammen mit den in Artikel 4 Absatz 1 Unterabsatz 2 der Richtlinie vorgesehenen Informationen über diese Gebiete übermittelt hat.
Fundstelle: 44. Erg.-Lief. BNatSchG/ES, BNatSchG § 19b Nr. 13

VG Frankfurt/Main, Beschluss vom 2.3.2001 - 3 G 501/ 01 (1)
Zur Untersagung der Meldung eines FFH-Gebietes

VwGO §§ 42, 44a, 123; BNatSchG § 19b Abs. 1; EGV Art. 230, 234; FFH-RL (92/43/EWG) Art. 2, 4 mit Anhang III, 5
1. Durch die nach naturschutzfachlichen Kriterien und ohne Berücksichtigung wirtschaftlicher und anderer Belange ermittelten Vorschläge der Mitgliedstaaten soll in einem ersten Verfahrensschritt ein umfassendes Verzeichnis aller für ein kohärentes Netz NATURA 2000 in Betracht kommenden Gebiete erreicht werden. Das vor der Aufnahme in die Gemeinschaftsliste herzustellende Einvernehmen ist der Verfahrensabschnitt, andere Belange, insbesondere der Eigentümer zu berücksichtigen, auch in verfahrensmäßiger Hinsicht.
2. Eine Beeinträchtigung der Eigentümer betroffener Grundstücke, die vor der Meldung zu berücksichtigen wäre, kann sich auch nicht daraus ergeben, dass die gemeldeten Gebiete potenzielle FFH-Gebiete sein können: Ob ein solches vorliegt, folgt nicht aus der Meldung, sondern aus den richtliniengemäßen Voraussetzungen. Die Meldung ist nicht konstitutiv, sondern deklaratorisch.
3. Eine vorherige Anhörung ist nicht vorgesehen und auch nicht geboten, weil von der Meldung noch keine unmittelbaren und auch keine mittelbaren Rechtsbeeinträchtigungen ausgehen und die Anhörungsargumente wegen der allein maßgebenden naturschutzfachlichen Kriterien in die Meldungskriterien nicht einfließen können.
4. Durch eine im einstweiligen Rechtschutzverfahren bewirkte Untersagung der Meldung kann die Rechtsstellung des Eigentümers bis zum Hauptsacheverfahren nicht verbessert werden, weil die Behörden die potenzielle FFH-Qualität eines Gebietes zu berücksichtigen haben.
5. Für betroffene Eigentümer besteht die Möglichkeit, die Rechtmäßigkeit der nationalen Meldung eines Gebietes und deren Aufnahme in die Gemeinschaftsliste durch eine vorherige Nichtigkeitsklage überprüfen zulassen.
Fundstelle: 45. Erg.-Lief. BNatSchG/ES, BNatSchG § 19b Nr. 14

 

BVerfG, Beschluss vom 10.5.2001
Zum Erlass einer einstweiligen Anordnung gegen einen Planfeststellungsbeschluss über Baumaßnahmen in einem Landschaftsschutzgebiet (hier: Teilweise Verfüllung des Mühlenberger Loch)

GG Art 19 Abs. 4, 101 Abs. 1, 9 Abs. 1, 20a, HmbNatSchG § 41 Abs. 2, RL 79/409/EWG, RL 92/43/EWG
1. Keine einstweilige Anordnung wegen der geplanten (Teil-) Verfüllung des Naturschutzgebiets Mühlenberger Loch
2. GG Art. 3 Abs. 1 ist nicht dadurch verletzt, dass die Verbandsklage nach HmbNatSchG § 41 Abs. 2 Nr. 1 nur im Hinblick auf die besonders schutzwürdigen Naturschutzgebiete und Nationalparks, nicht aber im Hinblick auf die minder schutzwürdigen Landschaftsschutzgebiete eröffnet ist.
3. Eine Nichtvorlage an den EuGH kann eine Verletzung von GG Art. 101 Abs. 1 Satz 2 darstellen, wenn dadurch mögliche Gegenauffassungen zu der entscheidungserheblichen Frage des Gemeinschaftsrechts gegenüber der vom Gericht vertretenen Meinung eindeutig vorzuziehen sind (vgl BVerfG, Beschluss vom 31.5.1990, 2 BvL 12/88, BVerfGE 82, 159 (196)).
Fundstelle: 45. Erg.-Lief. BNatSchG/ES, BNatSchG § 29 Nr. 58

OVG Münster, 12.6.2001, 10 A 97/99
Zur Verunstaltung des Landschaftsbildes durch zwei Windenergieanlagen außerhalb eines förmlich unter Natur- und Landschaftsschutz gestellten Bereichs.

BauGB §§ 35 Abs. 1 Nr. 6, Abs. 3 S. 1 Nr. 5; LG NW § 4 Abs. 3 Nr. 4
Fundstelle: Natur und Recht, 2001, Heft 12, S. 710

 

Literaturschau:

Bußjäger, Peter: Bausteine einer Theorie der Interessenabwägung im österreichischen Naturschutzrecht
in: Natur und Recht, 2001, Heft 12, S. 677-683

Ehlers, Peter: Der Schutz der Ostsee - Ein Beitrag zur regionalen Zusammenarbeit
in: Natur und Recht, 2001, Heft 12, S. 661-666

Faßbender, Kurt: Neues zur Bindungswirkung normkonkretisierender Verwaltungsvorschriften - zugleich eine Anmerkung zu BVerwG, UPR 2001, 448
in: Umwelt- und Planungsrecht, 2002, Heft 1, S. 15-19


Gänßler, Peggy: Zur Effizienz des deutschen Umweltstrafrechts nach Einführung des Zweiten Gesetzes zur Bekämpfung der Umweltkriminalität: eine Bestandsaufnahme,
insbesondere unter kriminalpolitischen Gesichtspunkten.
Dissertation Jena, 2001, 262 S.

Haddenhorst, Frank: Die allgemeine Umweltnutzungsfreiheit: das Grundrecht auf Umweltnutzung
in: Europäische Hochschulschriften; Reihe 2: Rechtswissenschaft Frankfurt am Main, 2001, 204 S.

Hager, Günter; Leonhard, Marc: Neuere Entwicklungen im europäischen Umwelthaftungsrecht: der Ersatz von Schäden am Naturhaushalt
in: Festschrift für Hans Stoll zum 75. Geburtstag, 2001, S. 167-184

Hartmann, Frank; Seifert, Kurt: Wertermittlung von Fischereirechten an offenen Gewässern
in: Wertermittlungsforum, 2001, Heft 3, S. 99-102

Herrmann, Dirk: Das Flurbereinigungsverfahren unter besonderer Berücksichtigung der Rechtsprechung des VGH Baden-Württemberg
in: Verwaltungsblätter für Baden-Württemberg, 2001, Heft 8, S. 289-295

Heselhaus, Sebastian: Rechtfertigung unmittelbar diskriminierender Eingriffe in die Warenverkehrsfreiheit - nationaler Umweltschutz in einem unvollkommenen Binnenmarkt
in: Europäische Zeitschrift für Wirtschaftsrecht, 2001, Heft 21, S. 645-650

Kirchhof, Florian: Welches Schutzregime gilt in potenziellen FFH-Gebieten? Zugleich eine Anmerkung zum Urteil des BVerwG vom 27.10. 2000 (NuR 2001, 216f.)
in: Natur und Recht, 2001, Heft 12, S. 666-670

Kues, Dirk: Lebensraumschutz nach der Fauna-Flora-Richtlinie
in: Berichte aus der Rechtswissenschaft Aachen, 2001, 251 S.

Kuschnerus, Ulrich: Die Umweltverträglichkeitsprüfung in der Bauleitplanung. Teil II
in: Baurecht, 2001, Heft 9, S. 1346-1358

Nies, Volkmar: Landwirtschaftliches Bauen im Außenbereich: Bauplanungs- und umweltrechtliche Anforderungen an die Genehmigung landwirtschaftlicher Bauvorhaben
in: Schriften zum Agrarrecht Münster-Hiltrup, 2000, 195 S.

Peters, Heinz-Joachim: Das planungsrechtliche Instrumentarium des Naturschutzrechts
in: Verwaltungsrundschau, 2001, Heft 10, S. 332-337

Rehbinder, Eckard; Wahl, Rainer: Kompetenzprobleme bei der Umsetzung von europäischen Richtlinien
in: Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht, 2002, Heft 1, S. 21-28

Schoen, Hendrik:
Zur Zukunft der Landesplanung - Neue Ansätze und Entwicklungen des Landesplanungsrechts. Symposium des Zentralinstituts für Raumplanung an der
Universität Münster am 29. 10. 2001
in: Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht, 2002, Heft 1, S. 59-60

Schumacher, Kai: Europäisierung des nationalen Umweltrechts: Stand und Perspektiven - Rostocker Umweltrechtstag 2000
in: Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht, 2001, Heft 12, S. 1382-1384

Schütz, Peter; Kirchberg, Josef-Walter: Kompensationsfreie Eingriffe in "Bahnbiotope"?
in: Deutsches Verwaltungsblatt, 2002, Heft 1, S. 23-27

Stich, Rudolf: Rechts- und Fachprobleme der Bewertung von Eingriffen in Natur und Landschaft und der Ermittlung der erforderlichen Ausgleichsmaßnahmen in der Bauleitplanung
in: Umwelt- und Planungsrecht, 2002, Heft 1, S. 10-15

 

Buchbesprechungen:

Rückriem, C.; Roscher, S.: Empfehlungen zur Umsetzung der Berichtspflicht gemäß Artikel 17 der Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie. Ergebnisse des Life-Projekts "Beurteilung des Erhaltungszustandes natürlicher Lebensräume gemäß der FFH-Richtlinie" des Bundesamtes für Naturschutz von 1996-1998.
Angewandte Landschaftsökologie Heft 22 (1999). ISBN: 3-89624-322-5. Bezug über: BfN-Schriftenvertrieb im Landwirtschaftsverlag Münster.

Gemäß Art 17 FFH-RL müssen die Mitgliedsstaaten alle 6 Jahre Berichte erstellen, aus denen der Erhaltungszustand der Natura 2000-Gebiete hervorgeht. Das Werk befasst sich zuerst mit den Anforderungen, die sich gemäß der FFH-Richtlinie für die Umsetzung der Berichtspflicht ergeben. Dabei wird auf die verschiedenen beteiligten Ebenen vom Natura-2000-Gebiet über den EU-Mitgliedsstaat bis hin zur Europäischen Union eingegangen. Es schließen sich konkrete Vorschläge zur Umsetzung der Berichtspflicht in Natura-2000-Gebieten an. Basierend auf einem Vorschlag für das Berichtsverfahren werden Standards für zu untersuchende Parameter, Untersuchungsmethoden sowie Kriterien für die Bewertung des Erhaltungszustandes detailliert dargestellt. Die Vorschläge umfassen für 17 Lebensraumtypen beispielhaft erarbeitete Materialien und Anleitungen für das Berichtsverfahren, wie es in konkreten Natura-2000-Gebieten durchgeführt werden könnte. Außerdem werden die im Life-Projekt gewonnenen Erfahrungen bei der Verwendung Geographischer Informationssysteme (GIS) zur Berichtserstellung dokumentiert. Die Verwendung standardisierter Methoden kann zur Minimierung des zur Umsetzung der Berichtspflicht benötigten Zeitaufwandes beitragen. Das Werk ist daher all jenen zu empfehlen, in deren Aufgabenbereich die Berichtspflicht nach Art. 17 FFH-RL fällt.


Dahl, H.-J.; Niekisch, M.; Riedl, U.; Scherfose, V.: Arten-, Biotop- und Landschaftsschutz. - Umweltschutz: Grundlagen und Praxis Bd. 8, 424 S.
Bonn, Economica Verlag, 2000 ISBN: 3-87081-552-3

Mit dem nun vorliegenden Band 8 wird die insgesamt 17-bändige Reihe "Umweltschutz - Grundlagen und Praxis" abgeschlossen. Der Band gliedert sich in die Themenbereiche Artenschutz, Biotopschutz, Landschaftsschutz und Internationaler Naturschutz. Das Kapitel Artenschutz (Dahl, H.-J. et al.) behandelt Themen wie Artenvielfalt, Gefährdungsursachen, Rote Liste, Leitarten, Monitoring, Bewertung im Rahmen von Landschaftsplanung und Eingriffsregelung, Artenschutzprogramme, Problemarten, Handels- und Besitzverbote. Der Bereich Biotopschutz (Riedl, U.) stellt dar, welche Daten und Bewertungsgrundlagen der Biotopschutz benötigt und welche Instrumente ihm zur Umsetzung seiner Ziele zur Verfügung stehen. Dabei steht die Umsetzung eines flächendifferenzierten Biotopschutzes im Vordergrund. Sicherung von Vorrangflächen, Biotopverbundsysteme, Biotoppflege und -entwicklung werden erläutert. Das Kapitel Landschaftsschutz (Scherfose, V.) widmet sich Themen wie: Gefährdung der Landschaft, Instrumente des Flächenschutzes, Förderprogramme und Flächensicherung. Zu den einzelnen Schutzgebietskategorien werden Übersichten zu Anzahl, Lage und Flächengröße der Schutzgebiete präsentiert. Dabei wird auch auf deren Zielstellung per Gesetz und ihrer Wirksamkeit für den Arten- und Biotopschutz eingegangen. Der Beitrag Internationaler Naturschutz (Niekisch, M.) befasst sich mit der globalen Bedrohung der Biodiveristät, den internationalen Konventionen, Red Data Books und Rote Listen sowie mit internationalen Schutzgebietstypen. Eine Übersicht über Institutionen und Organisationen im internationalen Naturschutz schließt das Kapitel ab. Das Buch bietet auf über 400 Seiten einen guten Einblick in die Grundlagen des Arten-, Biotop- und Landschaftsschutzes. Durch zahlreiche Beispiele ist es für die Praxis eine wertvolle Arbeitshilfe.